要求在美国境内驻军,日本要和美国“讲相等”了?|京酿馆

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▲材料图:日本辅弼石破茂。图/新华社
据参考音讯征引《日本经济新闻》报导,当地时刻11月16日,日本自民党政调会长小野寺五典提出了在美国境内长时刻驻守自卫队部队的或许性。小野寺表明,“这是初次就《日美位置协议》提出反向要求”。
实际上,在9月份,日本现任辅弼石破茂就提出过让自卫队在美国驻军的诉求。他在美国一家网站宣布的一篇文章称,应该修正《日美安保公约》和供认驻日美军法令特权的《日美位置协议》,纠正日美同盟的“不对称性”,让日本自卫队驻守美国关岛。
石破茂在文章中表明,这么做的方针,是将日美联系晋级为与英美联系相似的对等同盟,增强日美威慑力。他以为,修正日美之间“非对称防务公约”的机遇现已老练。
日本政坛重量级人物再三提出在美驻军的要求,是在对美说“不”,变得强硬起来了吗?恐怕并不尽然。
拿驻日美军调整军力态势做文章
石破茂所谓的“机遇现已老练”,看上去似乎是在说与美相等对话的机遇老练,但实际上不是这样。要说机遇,其实是驻日美军调整军力态势的时刻立刻就要到了。
本年6月底,美国海军陆战队方面泄漏,现在驻守在冲绳的部分美军将从12月起搬迁到关岛。
依据现已拟定的方案,驻守在冲绳的1.9万美军,有4000人将从12月开端向关岛搬迁,别的5000人被撤到夏威夷和美国本乡,最终将冲绳的美军人数降到1万左右。整个搬迁方案估计在2028年完结,后勤人员和随军家族将首先被撤走。
美军这次大搬迁将牵扯出一系列的新问题。如,移驻关岛的原驻日美军部队仍负有所谓确保日本安全的责任,那么其关岛营地、训练场的建造费用日本要不要承当?日本自卫队要不要派人员跟去关岛以便利日美和谐?这些都有得谈。
又如,此前《日美位置协议》规则驻日美军有法外特权,包含“受雇于美国政府且为驻日美军作业的美籍民间人员”等类别。但是,这些人享有的法外特权曾一次次引发冲绳民众反对。现在,部分冲绳美军行将移师,哪些类别的人会走,哪些会留,确有或许触及《日美位置协议》的修正问题。
因而,石破茂等日本重量级人物呼吁修正日美“非对称防务公约”、在关岛驻军等事项的大布景,是驻冲绳美军下月将开端移师,而不是日方现在要和美国“讲相等”。当然,借这个机遇反复强调要在美驻军,有助于强化一下日本现政府的强硬形象。
寻求英美对等联系般的同盟有难度
石破茂提出,要求在美驻军的方针,是要将日美联系晋级为与英美联系相似的对等同盟。这一点也大有可议之处。
英美之间有《英美情报协议》《英美一起防务协议》《英美北极星》等协议,由此形成了英美特别防务联系。在这个联系框架下,英美两军互不进行监听监督,实施情报同享,美国还协助英国树立起了核打击力气。
此外,英美能够互相驻军。现在美国在英国驻守有8000多人军力,而英军在美国各司令部也派有数以百计的顾问和情报官员。
▲材料图:这是2010年5月19日拍照的驻日美军普天间基地。图/新华社
英美同盟是树立在二战时期的同盟国联系基础上的。而二战期间日本则是同盟国的法西斯敌人。战后日本则作为战败国成为美国的被监管目标。
比方,《日美安保公约》就规则,美国能够应日本政府的要求打压日本国内产生的暴动,未经美国赞同日本不得将基地租借给第三方等条款。这些无不反映了美国对日本的戒心。
虽然跟着国际形势改变,日本的战略价值渐被美国垂青,《日美安保公约》也经过了两次大的修正。但盼望日美防务联系到达英美防务联系的高度,恐怕既寻求不了所谓的相等,并且会带来新危险。
何况,假如石破茂想树立亚洲版北约,那在这种理念指导下想把日美防务联系提升到英美防务联系的高度,只会添加亚洲邦邻的警觉。
不会是特朗普2.0年代的优先事项
此前,石破茂提出在美驻军、修正《日美位置协议》,据称得到了拜登政府高级官员必定程度的认可。但也有音讯称,美方对此主张反响寥寥。
跟着特朗普下一年敞开其第二个总统任期,美日联系方向的主导权从孜孜运营“价值观同盟”的民主党人,换成了寻求“美国优先”的共和党人。那么,特朗普会仔细理睬石破茂的主张吗?
11月7日特朗普胜选后,石破茂曾致电特朗普表达恭喜。据日本一起社报导,两人通话继续了约5分钟。除掉翻译耗时,两人其实没谈几句话。通话后,石破茂对日本媒体表明,两人“一致赞同将日美同盟提升到更高的层次和阶段。”
虽然如此,据日媒报导,日本政府关于特朗普2.0年代的未知性仍“深感忧虑”。
而特朗普在第一个总统任期时,关于美日同盟的态度是很清晰的,那便是日方得加钱。其时,特朗普曾表明,“日本是一个殷实的国家,而美国基本上是在为你们的军事买单。”为此,他提出日方所担负驻日美军费用添加4倍,驻韩美军费用也从每年10亿美元提高到50亿美元。
本年大选时,特朗普又涨了价,要求韩国承当的驻韩美军费用提高到100亿美元。由此揣度,在特朗普2.0年代,日方承当的驻日美军的费用恐怕不会低。
至于让自卫队在美驻军,不会是特朗普2.0年代的优先事项。当然,是成建制的日本自卫队去关岛驻守,仍是派几个顾问、修理人员去关岛逗留,弹性解说空间巨大。
小野寺五典在16日提出想派驻自卫队的当地,是北马里亚纳群岛的天宁岛。二战晚期,美军向日本抛掷原子弹的B-29轰炸机便是从这儿起飞的。日本在这个当地与美方讲对等,真实有些挖苦。
撰稿 / 徐立凡(专栏作家)
修改 / 马小龙
校正 / 赵琳
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